江西公务员考试申论真题示范——家园
发布时间：2015-01-05 11:10:22 来源：一佳公务员考试网 点击量：
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请以“家园”为话题，写一篇关于如何解决生态安全问题的文章。(2007年江西省公务员考试申论真题第五题）
要求：1．参考给定资料，自选角度，自拟标题。2．观点明确，联系实际，内容充实，语言流畅，层次清楚，有说服力。3．全文不少于800字。（35分）
【解题思路】
考生请注意：江西公务员申论考试中按照题目要求的不同，文章论述题可划分为两种：一是命题类；二是自由命题类。按照文体的不同，文章论述题又可划分为两种：一是策论文；二是议论文。从标题来看，江西公务员申论考试中一般会出现四种标题的形式：一是给定标题；二是自拟标题；三是以“某某”为主题或话题，自拟标题；四是理解材料中的某一句话，请自拟标题。
议论文是个广义概念，不能一看到议论文就想起在高中时代狭义上的议论文，就想到论点、论据、论证，那是狭义概念，公务员申论考试中的议论文是个广义概念，包含三种情况，决策型议论文、评论型议论文、论证型议论文（传统议论文），具体选择哪种文体要看题目的要求而定。
题目要求以“家园”为话题，写一篇关于如何解决生态安全问题的文章。由此可知，本题为典型的策论文。同时，要自拟标题。
【参考例文】策论文
完善生态安全 建设绿色家园
随着工业化和城市化的进程不断加快，我国在经济社会快速发展的同时，也面临着严重的生态安全问题。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”、“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经仅仅存在于人们的记忆中！在经济高速发展的今天，我们不禁要问，绿树掩映、清水环绕的村庄哪里去了？山村的月亮是否光洁如初？而我们看到的是，生态安全问题已经成为摆在政府面前不容忽视的重大问题。社会呼吁妥善保护生态安全，以重建我们赖以生存的美好家园。
政府要有效解决生态安全问题，就需要首先分析产生生态安全问题的原因。
首先，我国的相关法律制度不够完善，使得一些破坏生态的行为得以游离于法律之外，甚至一些企业公然打法律的擦边球，而各级政府在面对这些行为的时候常常无法可依、无章可循。
其次，政府的执法力度不够大。面对实际工作中破坏生态安全的违法行为，有关部门出于各种考虑常常执法不力、监管不严。对一些违法行为充耳不闻、视而不见，甚至默许一些企业在没有达到相关污染物排放标准和资质的情况下就允许其开工生产。这种行政不作为使得相关法律形同虚设，起不到保护环境的应有作用。
再次，企业的环保意识不够强。企业作为破坏生态安全最大的因素，往往为了单纯地追求经济效益而不惜破坏生态环境，对政府的相关法规置若罔闻。在污水、废气等污染物的排放过程中，不能按照国家的有关规定达标排放，甚至不经过任何处理就直接向外界排放。一些企业还缺乏完善的污染控制制度，在生产的全过程中缺乏有效可行的方案来控制污染物的排放。
最后，相关公共设施不够完备。城乡的生活垃圾是导致生态安全问题的重要因素之一。许多城市的垃圾未经严格的技术处理就全部运往农村地区堆放，而农村的生活、生产垃圾则根本不经过任何处理就到处堆放，这些城乡垃圾长年露天堆放，很容易分解产生有毒物质，对大 气、水和土壤造成严重污染。
针对以上四大原因，政府可以采取以下四个措施来应对生态安全问题：
首先，政府可以加大立法力度，建立并完善相关的法律法规，尤其是建立起针对污染源的责任追究制度，使政府在查处破坏生态环境的违法行为过程中能够做到有法可依、有章可循。力求做到任何破坏生态环境的行为都在法律法规的制裁之下。
其次，政府要切实加大执法监督检查力度。坚决贯彻有法必依、执法必严、违法必究的依法行政精神，对于那些破坏生态环境的违法行为坚决予以制裁，对相关责任人也要严查到底，严惩不怠。
再次，要增强企业的环保意识。一方面，政府应当在企业设立之初就对其进行严格的生态安全工作检查，坚决控制破坏生态安全的源头；另一方面，政府也应当对企业的环保工作实施适时的跟踪和突击检查，督促企业做好环保工作。
最后，政府还应当加大城乡尤其是农村的公共设施建设力度。对城市的垃圾必须经过严格的技术处理才能运往农村做最后处理；而农村也必须建立起一套科学、完善、有效的垃圾处理设施和制度。
古人说：“不谋长远者，不足于谋一时；不谋全局者，不足于谋一域”。我们一定要用科学发展观统领经济社会发展全局，既要加快发展，更要全面、协调、可持续发展，既要金山银山，更要绿水青山，以全新的理念、全新的思路、全新的工作，推动我国走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，为建设和谐社会、重建美好家园而努力奋斗！
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