2015年江西省三支一扶农村知识点(5.14)

发布时间：2015-05-14 11:55:00 来源：一佳公务员考试网点击量： │

我国社会主义新农村建设面临的困难与问题

我国绝大部分人口住在农村，农村的和谐对全社会的和谐具有重要意义。近年来，党中央出台了一系列强农惠农政策，农村经济社会发展出现了前所未的好形势。农业是一个弱质产业，农业基础设施建设和农村社会公共事业投资欠账较多，新农村建设也面临一些困难和问题。主要体现在以下几个方面：
（1）各级财政对农村公益事业投入相对不足。在中西部地区，市县两级可支配财力较少，支农资金有限
（2）农业基础薄弱。全国灌溉面积中有三分之一以上是中低产田，已建的灌排工程普遍存在标准低、老化失修、效益衰减等问题。全国400余处大型灌区骨干建筑损坏率近40%，大型排灌泵站老化率达75%，农业的抵御自然灾害的能力不强。全国水浇地面积有减无增，全国灌溉水的平均利用系数仅为0.45左右左右，比发达国家低20%-30%。乡村道路、水电等基础设施建设欠账也很多。
（3）农民增收难度大的状况很难改变。我国农业资源短缺，人地矛盾十分突出。近年来，尽管国家出台了一系列促进农民增收的政策和措施，但是由于农业生产资料价格上涨，基本抵消了国家惠农政策带来的效益，农民依靠土地增收难度非常大。非农产业、县域经济发展缓慢，农民增收的难度仍然很大。
（4）农贷资金供需矛盾突出。农民贷款难的问题基本没有解决。农民贷款利率较高；农民贷款的抵押担保问题没有解决，农民缺少可供抵押、担保的财产，难以从金融机构获得贷款；贷款期限短，不能适应农业生产周期较长的需要。
（5）农村债务化解难。农村税费改革以后，乡村财政收入减少，债务问题凸显，个别地方呈现增加趋势。

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